• 河南省加快災后重建第三場新聞發布會

    河南省人民政府門戶網站 www.givingstuffaway.com 時間:2021-08-09 15:20 來源:省政府新聞辦

    新聞發布會視頻

      2021年8月9日15:30,省政府新聞辦召開“河南省加快災后重建”系列第三場新聞發布會。

      發布內容:發布我省災后情況,并就公眾關注問題回答記者提問。

      發布人:

      李迎偉 省發展改革委黨組成員、副主任

      孟慶勇 省應急管理廳黨委委員、副廳長

      黨培紅 省民政廳黨組成員、副廳長

      申季維 省水利廳黨組成員

      主持人:

      平萍 省委宣傳部二級巡視員

    河南省加快災后重建第三場新聞發布會

      省委宣傳部二級巡視員 平 萍

      女士們、先生們,新聞界的朋友們:

      大家下午好!歡迎出席河南省人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會。

      目前,河南災情已經有效緩解,省防汛抗旱指揮部發出通知,已于8月8日將防汛I級應急響應調整為Ⅲ級,我省正處在災后重建的關鍵時期。

      今天我們在這里舉行河南省加快災后重建第三場新聞發布會,主要介紹我省災后重建相關工作推進情況,回應群眾關切,并回答記者提問。

      首先,我介紹一下出席今天新聞發布會的發布人:

      省發展改革委黨組成員、副主任李迎偉先生;

      省應急管理廳黨委委員、副廳長孟慶勇先生;

      省民政廳黨組成員、副廳長黨培紅女士;

      省水利廳黨組成員申季維先生。

      下面,請李迎偉先生介紹總體情況。

    李

      省發改委黨組成員、副主任 李迎偉

      各位新聞媒體的朋友:

      大家下午好!感謝大家對災后恢復重建工作的持續關心關注。

      嚴守防疫底線、重建美好家園,是當前省委、省政府各項工作的重中之重。8月3日全省災后重建工作會議后,各地各部門堅持人民至上、生命至上,認真落實《關于加快災后恢復重建的若干政策措施》和《全省災后重建工作會議重點任務分工》,按照民生優先、救急先行、統籌兼顧、安全第一、保護生態、分類實施的原則,推動防汛救災與災后重建“前后兩篇文章”有序銜接,取得了積極成效。今天是我省加快災后重建的第三場發布會,前兩場發布會解讀了省委省政府《關于加快災后恢復重建的若干政策措施》,通報了我省災后重建工作的總體安排,今天的發布會重點通報一下當前群眾最關心、與大家基本生活密切相關的重要基礎設施和住房的搶通維修情況。主要通報五個方面:

      第一,電力供應基本實現“應送盡送”。電力是生命線工程,電力供應如不能穩定恢復,一切重建工作都無從談起。此次極端暴雨造成電力停運設備之多、設備受損之重、停電范圍之廣,均創下我省電網歷史之最。截止8月8日,全省受7月20日以來強降雨影響停運(含主動停運)的42座35千伏及以上變電站、47條35千伏及以上輸電線路已全部恢復送電,受損的1807條10千伏配電線路已恢復供電1780條(占比98.5%)、5.8萬個配電臺區已恢復供電5.7萬個(占比98.3%)。目前,在??h、淇縣、滑縣、內黃4縣蓄滯洪區內還有27條10千伏線路和948個配電臺區因水淹暫未修復送電,這將是我們下一步的工作重點,待積水退去后電力部門將第一時間搶修復電。

      第二,交通網絡基本實現“應通盡通”。道路應急搶險保通是推進災后重建的優先任務,可以說,沒有交通的恢復就沒有災區“經濟動脈”的暢通。本次暴雨災害導致我省京廣、鄭(州)太(原)、徐(州)蘭(州)等3條高鐵和隴海、京廣、太(原)焦(作)、侯(馬)月(山)、焦(作)柳(州)、新(鄉)焦(作)、新(鄉)兗(州)等7條普鐵發生水害1100余處,高速公路75個路段、2630處發生水毀,干線公路水毀路段6458個、長度876公里,農村公路沖毀路基7524公里、路面6944公里,內河損毀航道護坡護岸10處、航標106座、渡口137處、碼頭43處,搶修保通任務異常艱巨。為此,鐵路、交通等部門按照“先重后輕、先通后暢、先干后支、遠近結合”的原則,積極做好各類交通設施搶修工作,截至8月8日,鐵路方面,除太(原)焦(作)鐵路以外,各條線路均已搶通;公路方面,除積水未退的滯洪區路段外,全省高速公路路網整體暢通有序,普通干線公路全部恢復通行,公路運輸未出現長時間、長距離滯留現象;內河航運方面,沙潁河漯河以下173公里已恢復通航,周口港、漯河港已恢復生產;城市交通方面,鄭州、新鄉、安陽、鶴壁等受災嚴重的城市公交線路、出租汽車已全面恢復生產運行。

      第三,通信退服基站基本實現“應修盡修”。在大災大難面前,通信網絡是一條條與時間賽跑的“生命線”。本次汛情期間,針對鞏義市米河鎮“信息孤島”這一情況,應急管理部從貴州緊急調派翼龍無人機飛行近1200公里對災區進行通信網絡信號覆蓋,為居民及時報告災情、報送平安提供了堅強保障。同時,通信暢通也是災區生產生活秩序全面恢復的重要標志。截至8月8日,全省已恢復基站68330個、占因災退服基站總數的98.5%,已搶修因災受損光纜9737條、11646公里,除個別因水浸嚴重、道路中斷、整體沖毀掩埋、群眾已撤離的空置區域的通信設施外,目前,各地所有重要單位、所有群眾集聚區、所有泄洪區群眾安置點,通信服務均得到了有效保障。

      第四,重大水利設施正在加速修復。目前,我省正處于“七下八上”防汛關鍵期。樓陽生書記在全省災后重建工作會議上強調,當前,第一位的就是做好險工險段除險加固,備戰可能出現的下一輪強降雨過程。據初步統計,此次暴雨災害導致全省水利工程設施水毀3.8萬余處,可以說搶險修復的時間緊、任務重、難度大,我們必須要努力跑在下次“暴雨”之前。目前,省水利部門和受災各地已對險工險段險情進行了再排查,并建立日報制度,突出水庫、閘壩、堤防、蓄滯洪區、泄洪道、淤地壩、山丘區等重點部位,盡快除險加固、修復水毀、以利再戰,截至8月8日,全省已完成3486處水毀工程修復任務。

      第五,居民住房修復重建有序展開。住房安全是災后群眾生活的基本保障。這次災情給我省城鄉居民大量住房造成了不同程度的損毀,近期,省住建部門和各地按照“排查鑒定不漏一戶”的原則,對所有受災或過水居民住房逐一開展安全性應急評估,截至8月8日,已累計評估住房194.7萬戶,確定損毀住房38.19萬戶,其中倒塌47133戶、嚴重受損88029戶。目前,各地可以進行原址重建或加固的房屋,已陸續開工建設。

      當然,災后重建是一個漫長的過程,生產生活秩序逐步恢復并不等于可以松一口氣。下一步,我們將深入貫徹落實全省災后重建工作會議和疫情防控工作會議精神,按照“四個全力抓好、一個全面加強”(全力抓好疫情防控、全力抓好災后恢復、全力抓好安全穩定、全力抓好風險化解、全面加強黨的領導)的要求,在以最嚴格、最堅決措施盡快撲滅疫情的基礎上,把基礎設施救急救險與能力提升結合起來,一方面,督促各地各部門全面落實《關于加快災后恢復重建的若干政策措施》,盡快完成各類水利設施隱患排查和險工險段除險加固、確保安全度汛,力爭災后1個月內基本完成受損的重要市政設施、基礎設施、公共服務設施維修搶通任務,3個月內完成交通、水利、氣象、電力、通信、市政等基礎設施除險加固和基本功能修復,恢復城鄉正常生產生活秩序。另一方面,盡快編制出臺我省災后重建總體規劃和交通、信息等專項規劃,同步建立健全災后重建重大項目庫,實行掛圖作戰、臺賬管理,有力有序在重點領域謀劃實施一批重大工程項目,力爭1年內受災地區基本生產生活條件和經濟社會發展基本恢復到災前水平,力爭2—3年災區重點河流和水利設施蓄洪排澇能力全面改善,鄭州等中心城市地下空間、軌道交通、公共服務等重大設施應對風險能力顯著增強,防災減災、應急管理體系和能力大幅提升,為維護人民生命財產安全和社會長治久安提供更加有力保障。

      我先介紹這么多,謝謝。

      平 萍

      謝謝李主任!下面進入現場提問環節,請記者朋友們提問。提問請前通報一下所在的新聞機構。

      中新社記者

      目前,河南的救災救助和災后重建工作仍在持續緊張進行,請介紹一下相關工作的最新進展情況?另外,面對災后重建和疫情防控的雙重考驗,下一步我們將重點在哪些方面有所部署呢?謝謝。

    孟

      省應急管理廳黨委委員、副廳長 孟慶勇

      謝謝您的提問,也感謝您對救災救助工作的關心和關注。這場特大洪澇災害給我們造成慘重損失,嚴峻的新冠肺炎疫情也給救災救助工作帶來更大挑戰。同時也讓我們看到了全省上下團結一心、同舟共濟,眾志成城、共戰災情疫情的強大力量。下面我就全省救災救助工作情況作以簡要介紹。

      關于當前工作開展情況

      一是全面進行查災核災。經核查,截至8月9日7時,本次洪澇災害共造成全省150個縣(市、區)1664個鄉鎮1481.4萬人受災,全省累計緊急避險轉移93.38萬人。農作物受災面積1620.3萬畝,成災面積1001萬畝,絕收面積513.7萬畝;倒塌房屋35325戶99312間,嚴重損壞房屋53535戶164923間,一般損壞房屋209465戶664279間;直接經濟損失1337.15億元。

      二是妥善安置受災群眾。全省累計撥付財政和捐贈資金救災款90.31億元,撥付救災物資37.76萬件(套)。積極開展受災群眾轉移安置,協助達到居住條件的群眾回遷。目前,轉移安置群眾已從最高峰時的147.08萬人,下降到56.64萬人,集中安置群眾從58.42萬人,下降到193人,集中安置點也從2126個,下降到5個。

      三是全面開展防疫消殺。為確保大災之后無大疫,我們持續開展防疫消殺工作,目前累計組織消殺31.7億平方米。消殺養殖場戶、無公害處理場所等關鍵場所26.6萬場次、無害化處理死亡畜禽1144萬頭只。8月4日以來,省應急廳調派2架直升機在鶴壁市執行空中防疫消殺任務,已累計飛行62架次,載藥近3萬公斤,噴灑面積21.7萬余畝。

      四是抓好安全生產工作。針對受災過水造成的不利影響,省安委會密集作出安排,發出警示提醒,要求各地從嚴從細排查危險化學品、礦山、尾礦庫、金屬冶煉、交通運輸、建筑施工、有限空間、消防等重點領域,指導幫助受災企業做好復工復產風險辨識和隱患排查。對水毀工程加強排險除險,全面排查城鄉受災房屋、公共設施及學校、醫院、養老院等人員密集場所,嚴格管控風險、消除隱患,嚴防發生次生災害和安全事故。

      關于下步工作重點

      面對災后重建和疫情防控的雙重任務,近期,我們將重點做好以下四個方面工作。

      一是全力保障受災群眾生活。統籌做好受災群眾生活救助與疫情防控工作,確保資金補助到位,做好應急期到過渡期有序救助銜接。要求相關部門嚴格落實防疫措施,昨天,省防汛抗旱指揮部已向受災嚴重的新鄉、鶴壁、安陽等地派出專家指導組,監督落實疫情防控措施;同時發出緊急通知,對因組織不力、處置不當造成轉移安置群眾感染新冠肺炎或引發災區其它傳染病流行的,將從嚴追責問責,確保受災地區嚴格做好疫情防控,助力受災地區生產生活秩序恢復。

      二是繼續做好防汛備戰工作。目前我省仍處于“七下八上”防汛關鍵期,受災城市局部不時遭受陣雨和大風天氣,我們督促各地重點抓好防洪工程排險除險、補充防汛料物,完善防汛預案,確保安全度汛。

      三是持續強化排澇消殺工作。統籌安排省內應急救援力量,集中開展城市積水嚴重部位徹底清淤。進一步加大防疫消殺力度,對退水后的村莊、蓄滯洪區及關鍵場所全面消殺。

      四是堅決防范生產安全事故。針對受災地區重建和企業復工復產,堅持加強安全監管與技術服務指導相結合,做好安全評估,避免次生災害和生產安全事故發生。謝謝大家!

      中國網記者

      這次的洪澇災害造成河南一部分水利工程出現了損毀。水毀工程修復工作可以說是安全度汛的關鍵,請問,目前我們是如何對全省的水利設施進行排查除險的?謝謝。

    申

      省水利廳黨組成員 申季維

      謝謝這位記者朋友的提問。在7月22日降雨有所減緩后,我們安排各地將抗洪搶險與查險除險結合起來,關口前移,做到險情早發現、早處置。全省最多時共有27.8萬人參與巡堤查險,基本上實現了對防洪工程的全覆蓋,累計排查出水毀及險情3.8萬余處,建立了問題臺賬,為后續加快水毀工程修復奠定了基礎。

      省水利廳累計派出290名水利專家在抗洪一線巡查排險、分析研判。特別是衛河持續高水位運行及退水期間,為確保衛河、共渠及蓄滯洪區運用安全,我們成立了駐衛河防汛搶險技術組,145名水利專家駐守在一線9天9夜,參與指導巡堤查險除險、滯洪區進洪扒口及封堵、監測進退洪水。重要站點水文數據一小時一測,在衛河抗洪搶險一線開展應急監測326次,發布水情信息265次。對險工險段24小時不間斷巡查,累計發現并科學處置了穿堤涵管、堤頂裂縫、堤頂坍塌、旋渦、堤防滲水等各類險情隱患200余處。

      7月31日至8月5日,按照省委省政府部署,根據各地上報情況,又組織了3個工作組重點對水庫水毀情況進行了核查,對水毀修復和應急度汛措施落實進行了督促指導。其中,逐個核查了112座水毀較嚴重的水庫,抽查了15座其他水庫。從督查結果看,大部分水庫進行了水毀應急修復或落實了應急度汛措施,對34個落實應急度汛措施不力的水庫,已印發通知要求限期整改落實。目前,省級已安排1.2億專項資金用于水毀修復,各市縣自籌資金,已累計投入2.7億元、修復了3486處水毀工程。水利廳將進一步加強督促指導力度,加快水毀修復進度,消除安全隱患,確保水利工程安全度汛。謝謝!

      河南日報記者

      受災群眾的生活牽動著全社會的心。請介紹一下,災情發生后,我省受災困難群眾的基本生活如何保障?對于因災造成生活困難的群眾有哪些幫扶措施?謝謝。

    黨

      省民政廳黨組成員、副廳長 黨培紅

      感謝你對困難群眾的關心。災情發生以來,我們認真學習傳達習近平總書記關于防汛救災工作重要指示,專題研究部署民政領域防汛救災和困難群眾救助幫扶工作。以低保對象、特困人員、脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和其他需要緊急救助的困難群眾為救助重點,暢通社會救助渠道,簡化優化審核確認程序,加大救助保障力度,切實保障受災困難群眾基本生活。截止到目前,已對186.9萬受災困難群眾實施臨時救助,發放臨時救助金1.2億元。

      一是暢通救助渠道,提高臨時救助效能。各地民政部門與應急管理部門密切協作,對應急期救助和過渡期救助后,基本生活仍存在較大困難的受災群眾,按照“先行救助”的有關規定直接實施臨時救助。會同財政部門及時撥付受災困難群眾臨時補助資金2億元,用于受災的城鄉低保對象、特困供養人員和其他需要緊急救助的受災困難群眾的基本生活臨時救助,目前有9807萬元已下發至受災困難群眾手中,另有5085萬元已下撥至鄉鎮。用好用足鄉鎮(街道)臨時救助備用金,優化審核確認程序,推進社會救助審核確認權限下放,縣級民政部門加強監督指導。對受災人員戶籍不在本地的,由急難發生地直接實施臨時救助,做到“應救盡救”。省市縣三級暢通社會救助熱線,確保困難群眾求助有門、受助及時。

      二是完善救助政策,加強分類施救力度。我們會同省高級人民法院等16個單位出臺《河南省社會救助家庭經濟狀況認定辦法》,加強對受災家庭的救助幫扶。在核算家庭收入時,政府或社會為受災困難群眾發放捐贈的救災款物不計入家庭收入范圍。根據受災困難群眾基本情況,科學測算資金需求,研究制定《河南省民政廳災后困難群眾基本生活救助方案》,對受洪澇災害影響導致基本生活困難的受災群眾,符合條件的及時納入城鄉低保、特困人員救助、臨時救助和孤兒、事實無人撫養兒童保障等救助保障范圍,做到“應保盡保、應養盡養”。

      三是落實救助標準,及時足額發放資金。全面排查受災群眾中低保對象、特困人員以及脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶等困難群眾的人數和基本生活情況。會同財政部門及時足額發放低保金、特困供養金、高齡補貼、殘疾人兩項補貼、孤兒養育金等資金。對受災群眾中已納入低保范圍的易返貧致貧人口、重度殘疾人、重病患者等,通過增加低保金額或拉大補助檔差等方式適當提高救助水平;對因災造成自理能力下降的特困人員,及時重新評估生活自理能力,提高照料護理標準檔次。對因災情造成重大生活困難的,采取“一事一議”方式提高臨時救助標準,切實兜牢基本民生保障底線。謝謝!

      河南廣播電視臺、大象新聞記者

      我們了解到,這次洪災造成部分農村地區供水工程出現了不同程度的損毀,也直接影響到受災群眾的飲水安全。針對這種情況,請問,我們將如何保證受災群眾有干凈飲用水吃?謝謝。

      省水利廳黨組成員 申季維

      謝謝你的提問。截至8月8日,我省洪澇災害共造成全省3033處農村供水廠(站)不同程度受損,影響5238個村、744.16萬人正常供水。我們將農村飲水安全作為災后重建工作的重中之重,組織各地全力做好農村應急供水、供水工程應急搶修工作,確保受災群眾的日常用水需求。

      一是全面排查摸底。對農村飲水工程水源、管網、凈化消毒設施設備及機電設備等水毀情況進行全面徹底排查,摸清底數。7月28日-8月6日,派出3個技術指導組分赴重點災區核查供水工程水毀情況,督促指導應急供水、應急搶修工作。

      二是突出應急保障。7月23日,我們印發《關于做好農村飲水安全保障工作的緊急通知》,要求市縣做好應急供水保障,通過臨近水源或供水站、設置臨時集中供水點、送水拉水等應急措施,確保農村居民基本生活飲水需求。

      三是加快工程修復。對供水設施損壞嚴重的,逐一明確修復措施、時間表和路線圖。對于通過維修管網、更換機電設備、洗井等措施可以維修的,組織維修隊伍搶修,盡快恢復供水。

      四是強化水質管理。印發了《關于統籌做好疫情防控和農村供水保障工作的緊急通知》,督促各水廠(站)對水源和廠區進行全面防疫消殺,強化水源環境防護保護和水質檢測;加強水廠(站)制水凈化消毒措施,確保水質達標。加大洪澇災害期間及災后飲用水衛生知識宣傳,引導用水戶喝開水。

      在搶修的同時,出動送水車17031車(次),桶裝水、礦泉水供應急供水2857個村,應急供水423.22萬人。目前,已完成應急維修964處、正在搶修1506處,因滯洪區洪水未退,路不通、電不通等暫時不具備維修條件的563處。全省共出動搶修人員16716人次,新打水源井、洗井506眼,更換維修水泵、配電、消毒等機電設備1623臺(套),維修管道3433處,水廠防疫消殺2398處,出具水質檢測報告3341份,應急恢復供水3466個村、534.39萬人。

      下一步,我們將全面落實全省災后重建工作會議精神和樓陽生書記的批示要求,堅持人民至上,持續加強受災農村地區應急供水、臨時供水,加快水毀工程應急搶修,確保供水安全。謝謝。

      大河報大河財立方記者

      救災物資凝聚著全社會的愛心,也事關受災群眾基本生活保障。想了解一下,目前河南收到的款物規模和撥付情況?此外,下一步將如何引導社會力量更好的參與困難群眾救助幫扶?謝謝。

      省民政廳黨組成員、副廳長 黨培紅

      謝謝媒體朋友對慈善等社會力量參與災害救助工作的關注。這次洪澇災害發生后,全省乃至全國慈善、社會工作和志愿服務及其他社會組織等社會力量積極行動、募集款物,各界愛心人士傾情奉獻、共克時艱。據不完全統計,截至8月8日,全省各級慈善組織、紅十字會共接收捐贈款物85.88億元,其中捐款74.98億元,物資10.90億元;已經撥付款物66.93億元,其中捐款撥付58.30億元,物資撥付8.63億元。有192家社工機構參與防汛救災工作,參與社工7580人、聯動志愿者28.2萬人次,累計服務受災群眾65.2萬人次。

      在這里,請允許我代表省民政廳向為我省防汛救災工作奉獻愛心、關心支持的海內外朋友、社會各界、廣大慈善工作者、社會工作者和志愿者等社會力量,表示衷心感謝和崇高敬意!

      災情發生后,河南省慈善總會和省紅十字基金會于7月20日當晚緊急完成公開募捐方案備案。廣大志愿者踴躍參與防汛救災、轉運捐贈物資、支援救援人員、幫扶特殊困難群體。作為一支專業助人力量,社會工作者積極對接需求信息、鏈接愛心資源,開展心理疏導、幫助受災群眾擺脫困境,與政府兜底保障互為補充、形成合力,涌現了大量感人事跡。鄭州市馨家苑社區服務中心組建5支黨員社工突擊隊,投入300多名社工,參與74個社區、72家養老院防汛救災工作,對近400位高齡空巢、獨居老人、殘疾人等服務對象進行回訪,聯動1000多名志愿者,21日到24日短短3天內配合中轉救援物資19次,重達100多噸。最大的一批救援物資有30多噸,最多的一批有1.1萬件,最晚的一批物資接收從晚23點到凌晨4點半……社工們連續奮戰,從災難救助到疫情防控,用生命影響生命,在維持社會秩序、穩定社會心態、構建良好社會氛圍中發揮了積極作用。

      災情發生后,我們下發緊急通知,指導慈善組織、紅十字會按照有關規定接受和管理使用捐贈款物,按照當地防汛抗旱指揮部統籌安排,加快款物分配使用,主動及時公布捐贈信息。組織開展12場專題培訓,推動編寫社工服務、社區重建、志愿服務實務手冊。做好志愿服務信息錄入等工作。統籌資源幫助省內集中安置點開展社工服務。

      下一步,我們將指導慈善組織、紅十字會精準把握、及時響應災后重建社會需求,持續開展慈善捐贈活動,面向受災群眾實施慈善救助項目。加強社會工作與志愿服務聯動,開展心理疏導、家庭支持、資源鏈接、紆困解難等服務。加快推進災區鄉鎮(街道)社會工作服務站建設,為一線防汛救災人員和受災群眾特別是“三留守”人員提供暖心服務,促進受災地區社會重建。謝謝。

      平 萍

      由于時間關系,今天的現場提問就到這里,如果大家還有其他問題需要進一步了解,發布會后可以與省政府新聞辦聯系。

      朋友們,當前河南正面臨疫情災情雙重挑戰,面臨災后重建和疫情防控雙重任務。我們要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神,按照省委、省政府工作部署,堅持疫情防控與災后重建一體推進,引導全省干部群眾把災后重建作為當務之急,繼續發揚不怕疲勞、連續作戰的優良作風,按照既定的時間表和路線圖,齊心協力重建美好家園!

      感謝媒體朋友們的持續關注和支持。今天的新聞發布會到此結束,謝謝各位發布人!謝謝記者朋友們!再見。

    責任編輯:趙檬

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